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2020年市住建局新聞發布會
發布日期:2020年09月23日 08:36    

包頭市住房和城鄉建設局

(2020年9月16日)

 

記者朋友們:

大家上午好。很高興同大家見面,介紹2020年住房和城鄉建設管理工作情況。首先,我代表市住建局,向參加發布會的各位記者朋友表示誠摯的歡迎,對大家長期以來的關心支持表示衷心的感謝!下面,我向大家介紹市住建局2020年重點工作、民生工程開展情況:

今年,市住建局認真貫徹落實市委十二屆十二次全會精神,緊緊圍繞市委、市政府決策部署,以高質量發展為目標,克難奮進、砥礪前行,住建領域各項工作進展順利。

一、狠抓項目建設,著力提升城市功能品位

按照適應發展、適度超前的建設理念,通過多級路網統籌治理道路“堵點”,上下銜接系統排除城市“澇點”,精準建設消除設施覆蓋“盲點”,高起點、高標準、高質量推進城市建設。按照市政府工作要求,今年我局組織實施城建重點項目43項,年內計劃完成投資18.69億元。截至目前,已開復工36項,預計10月底全部實現開復工,已完成投資8.47億元。此外,為適應城市發展需求,根據項目推進情況,今年7月另新增項目5項,目前正在按計劃推進。

目前,兵工大道西延(民族西路至阿吉奈道段)道路工程、南門外大街建設工程已完工;110國道、沼南大道、工業路改造工程、211省道4項工程預計10月底實現通車;國家生態園林城市提質工程、園林綠化節水灌溉工程、北梁綠道工程正在收尾;4處黑臭水體治理任務已全部完成,11處主城區積水點治理項目現已完成9處,剩余2處年底前完工。

二、堅決防范風險,保持房地產市場平穩健康發展

堅持“房住不炒”定位,全力構建房地產市場健康發展長效機制,不斷強化市場監管,優化市場結構,因地制宜,精準施策,全市房地產市場平穩發展、持續向好。

一是切實做好疫情防控和支持企業共渡難關工作。制定了8類18項政策措施支持企業復工復產。向全市各房地產開發企業、中介機構和各旗縣區住建局下發了做好售樓處和中介機構門店等經營服務場所新冠病毒疫情防控工作的通知4個。疫情期間通過電話、微信日報方式,累計督查售樓部1462個(次);累計督查已備案房地產經紀機構511家(次)、分支機構6695家(次),房地產估價機構343家(次);累計督查各地區住建局落實疫情防控工作180個(次)。通過實地督查方式,累計檢查售樓處及中介機構門店719家、4882處(次)。成功舉辦包頭首屆網上商品房展示交易會,歷時一個月,共有26家企業的43個項目參展,共吸引了近40萬網友點擊,簽約金額達5.6億元,認購金額達10億元。幫助企業促成交易,加快資金回籠,提振了市場信心和活力,全面加速了疫情后我市房地產市場的回暖。截至8月底,全市新建商品房累計銷售面積已由2月底的同比下降55.95%,提升至同比下降4.32%。

二是實施房地產市場精準調控。牽頭組織市自然資源局、人行包頭市中支等9個部門,完成了《包頭市房地產市場調控工作實施方案》、《2020年包頭市新建商品住房發展計劃》的擬定,經市政府專題會議審議通過并正式印發。根據2019年房地產市場運行情況,結合國家房地產宏觀調控政策,對我市2020年房地產市場進行研判,為各級領導、相關部門的科學決策提供依據。及時完成全市房地產市場運行情況分析、房地產市場監測報告等的編制。

三是堅決遏制房價過快上漲。繼續落實市住建局、市市場監管局《關于加強新建商品住房銷售價格備案管理工作的通知》精神,徹底解決新建商品住房銷售明碼標價備案虛高、價格管理形同虛設問題,從源頭上引導開發企業合理定價,切實穩定市場消費預期。截至8月底,共辦理完結60個新建住宅項目的價格備案工作。

四是持續推進新建商品非住房去庫存。在完成對市本級及各地區2019年度新建商品非住房去庫存工作考核的基礎上,根據各地區2019年底新建商品非住房實際情況,制定了2020年對全市各旗縣區房地產去庫存工作的考核指標,壓實地區主體責任,逐步形成我局抓推進、地區抓落實的層級管理機制。截至8月底,共對20個新取得預售許可的商品非住房項目進行現場調研。

五是強化房地產市場監管和整頓。印發了《包頭市住房和城鄉建設局2020年房地產領域亂象整治方案》,采取日常巡查與專項整治結合的方式,在全市范圍內開展房地產領域亂象整治,截至8月底,累計檢查售樓場所342處/次;累計查看項目施工現場370處/次;檢查房地產中介機構689處/次;走訪從事二手房業務個體工商戶217處/次。累計接到群眾咨詢1910件,回復解答率100%;受理投訴舉報96件,辦結87件,辦結回復率90.63%。

六是定期發布房地產市場信息,穩定社會預期。與市自然資源、統計、稅務及全市各地區發改部門積極配合,定期發布權威信息,加強對房地產市場調控政策的宣傳和解讀,引導居民準確認識房地產市場形勢,把握正確的輿論導向,樹立理性消費觀念,穩定社會預期。

三、堅持以人為本,完善城鄉住房保障體系

踐行“以人民為中心”的發展理念,突出住房民生屬性,逐步構建棚戶區改造、老舊小區綜合整治、農村牧區危房改造、公共租賃住房、住房租賃市場等多渠道、多層次、可持續的基本住房保障體系。

一是穩步推進棚戶區改造。截至目前,棚改安置房開工建設499套,開工率93%;保障性安居工程基本建成3075套,建成率100%;全市租賃補貼發放578戶,超額完成全年任務目標。

二是積極改善老舊小區居住環境。今年計劃實施老舊小區改造2.9萬戶,其中:2019年改造計劃任務中正在實施項目23個、35.7萬平方米、約0.41萬戶,計劃投資0.16億元,目前全部開復工;2020年全市城鎮老舊小區改造項目48個、173.17萬平方米、約2.49萬戶,計劃投資2.77億元,預計9月中旬全部開工;承擔自治區城鎮老舊小區完善提升類改造試點示范項目2個、10.5萬平方米、1142戶,預計10月底全部完工。既有住宅試點加裝電梯(共40部)逐步推開,目前完成電梯訂購28部(其中12部正在進行管線遷移、基礎澆筑等工作),其余12部正在開展招投標等前期工作。

三是扎實推進農村牧區危房改造。全面落實《包頭市農村牧區危房改造脫貧攻堅三年行動實施方案》,重點解決農村牧區建檔立卡貧困戶、分散供養的特困人員、低保戶、貧困殘疾人家庭的住房安全問題。目前,土右旗實施的建檔立卡貧困戶危改任務全部完工,5個旗縣區7063戶建檔立卡貧困戶核驗工作全部完成,實現了農村牧區貧困戶住房安全有保障目標。

四、聚焦提質增效,扶持建筑產業升級壯大

繼續深化供給側結構性改革,積極推進建筑業轉型升級,大力推廣綠色建筑和裝配式建筑,加快完善技術和標準體系,推動建筑業與信息化、工業化深度融合,引導建筑業企業升級增項、重組壯大,提高市場核心競爭能力。

一是積極扶持建筑企業增強核心競爭力。幫助28家企業申辦和升級二級資質19項、3家企業升級一級資質7項、2家企業升級了二級總承包資質;鼓勵本土企業在積極參與本地工程建設的同時,努力拓展外部市場。2020年上半年,建筑業產值完成136.6億元,較2019年同期增加了18.94億元,同比增長16.1%;區外完成產值102億元,同比增長49.5%。

二是全面推廣綠色建筑。出臺《關于進一步加強民用建筑節能和綠色建筑發展的實施意見》《2020年包頭市綠色建筑發展行動計劃》等一系列文件,建立建筑節能、綠色建筑和裝配式建筑同步推進、協調發展機制;積極推廣綠色建材,拓寬綠色建筑標準執行范圍,強化綠色建筑從設計、施工到竣工驗收的全過程監管,逐步形成以綠色建筑為特征的建筑模式。截至7月底,我市通過施工圖審查的綠色建筑242萬平方米,占新建建筑比例超過40%。

三是不斷加強建筑行業監管力度。加強建筑市場誠信監管力度,持續深化“建筑市場監管與誠信信息平臺”運用,累積發布各類誠信信息10932條,曝光企業不良行為182家(次);持續開展建筑工程質量提升和施工安全專項治理行動,嚴格排查整治工程隱患問題;加大各類建筑市場違法行為查處力度,重點查處未取得施工許可、圖紙審查合格書、質量監督手續擅自施工等行為。截至目前,查辦“建設項目未履行法定建設程序違規施工”行政處罰一般程序案件63起,罰款金額約425.5萬元,建筑市場亂象有效減少,建筑業企業遵法、守法意識顯著提高。

五、深化改革創新,持續優化住建領域營商環境

樹立營商環境就是競爭力、就是生產力的理念,綜合運用改革思維,以實施工程建設項目審批制度改革為主線,一體推動并聯審批、聯合審圖、聯合驗收等各項改革工作,全力營造住建領域更好營商環境。

一是深化工程建設項目審批制度改革。不斷完善工程建設項目審批管理系統,審批辦理時間與數據上傳時間間隔控制在10分鐘以內,在全區工程建設項目審批制度改革評估評價中排名第一。積極推廣實施工程建設項目審批電子證照化,今年8月頒發了首張施工許可電子證照,成為全區首家實現施工許可電子證照化的城市。

二是精簡優化審批事項辦理。全面梳理、精簡合并,將建筑施工許可辦事環節由7項精簡至6項,申請材料由39件精簡至19件,審批時限由24個工作日壓縮至14個工作日,審批效率顯著提升;優化商品房預售許可,將申請材料由23件精簡至6件,辦理時限由10個工作日壓縮至4個工作日,同時出臺了“履約保函”制度,優化了商品房預售資金監管制度,降低了審批門檻,減輕了企業負擔。

三是深化施工圖審查改革。建立完善數字化審圖平臺,全面推行“多圖聯審、電子審圖”,減少紙質材料報送,讓數據多跑路、群眾少跑腿;優化報審流程,將報審材料精簡至2項,同時在受理環節推行容缺辦理,提前進行審圖服務;出臺《施工圖審查告知承諾制管理辦法》,通過實行承諾制提前辦理施工圖審查手續,提前發放施工圖審查合格書,大幅縮減了施工圖審查時間,截至8月底,已為165個單項工程辦理了承諾制圖紙審查手續。

六、構建宜居環境,統籌推進污染防治攻堅

一是全力解決水污染控源截污問題。老舊管網改造、主城區積水點治理、市區雨污管網智能探測及修復等7項涉水工程已全部開工,累計鋪設污水管線6.2公里、雨水管線9.8公里、再生水管網5.2公里;嚴格開展排水許可辦理審批工作,累計發放辦證通知2000余份,提供電話、窗口咨詢服務200多例,通過材料初審70戶,其中39戶已發證,其余31戶正在有序安排現場勘察;扎實推進城市黑臭水體治理示范城市建設,不斷鞏固提升黑臭水體治理成效,實施黑臭水體治理示范城市項目5項,目前海綿城市建設項目已完工,其余4個項目正在全力推進。

二是扎實推進居民燃煤散燒治理。在統籌協調市四區、稀土高新區對64個村(片區)進行實地踏勘的基礎上,按照“宜電則電、宜氣則氣、宜熱則熱、宜煤則煤”的原則,編制印發了《包頭市居民燃煤散燒綜合整治工作方案》,由市住建局、生態環境局、工信局分別牽頭實施。截至目前,由我局牽頭督導的“煤改氣”和熱電聯產集中供熱項目共涉及42個村,已全部開工。其中“煤改氣”35個村,計劃改造31621戶,現戶內掛表7295戶,累計敷設埋地及架空管網47.41萬米;集中供熱改造7個村,計劃改造7430戶,現接入2020戶。

三是全面壓實揚塵污染防控責任。嚴格對照“六個百分百”揚塵污染防控措施各項要求,對全市174個在建項目(其中市政項目25項,房建項目149項)進行清單式動態管理和拉網式全面檢查,對發現的問題安排專人跟蹤督促直至整改到位,特別針對建筑工地土方開挖、主體施工、基坑回填、場區綠化等易產生揚塵的施工節點,加大檢查力度和頻次。經過動態監管,全市在建項目基本實現“六個百分百”全覆蓋。

謝謝大家。

  

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